Роскомнадзор (РКН) опубликовал на портале правовой информации проект приказа для общественного обсуждения, который позволит ему непублично «управлять сетями связи» по требованию генпрокурора или его заместителей. Это будет осуществляться с помощью технических средств противостояния угрозам (ТСПУ) и «обязательных к выполнению указаний» для операторов связи, владельцев технологических сетей и точек обмена трафиком, сообщает ресурс Forbes.
Источник изображения: Роскомнадзор
Опубликованный 11 октября проект приказа уточняет изменения в закон «О связи», принятые 8 августа 2024 года. Под «обязательными к выполнению указаниями» для операторов связи подразумевается установка СОРМ (системы технических средств для обеспечения функций оперативно-разыскных мероприятий) и ТСПУ, а также блокировка сайтов в соответствии с реестром, как пояснил президент Ассоциации операторов связи «Макател» Алексей Амелькин. ТСПУ, которые установлены у всех операторов связи, способны фильтровать весь интернет-трафик, а также блокировать и «замедлять» ресурсы. Операторы называют ТСПУ «чёрными ящиками», поскольку они не знают, что РКН делает с трафиком на их сетях — установкой и обслуживанием ТСПУ занимаются контролируемые РКН службы.
«Текущие указания предоставляет РКН или контролируемый им Центр мониторинга и управления сетью связи общего пользования (ЦМУ ССОП), который входит в состав Главного радиочастотного центра (ГРЧЦ) и отвечает за блокировку сайтов через ТСПУ. На данный момент эти требования имеют достаточно формальный характер», — отметил Амелькин.
Ранее пользователи в России столкнулись с замедлением работы крупнейшего в мире видеохостинга YouTube. Официального решения властей о блокировке видеосервиса, принадлежащего Google, до сих пор нет, хотя проблемы с его работой начали наблюдаться ещё в июле. Согласно официальной версии, которую придерживается и РКН, замедление YouTube связано с прекращением поддержки инфраструктуры кеширующих серверов Google в России. В свою очередь, эксперты объясняют это действиями РКН, который блокирует видеосервис с помощью ТСПУ.
В ответ на попытки интернет-провайдеров и операторов связи улучшить работу YouTube для своих клиентов, ГРЧЦ, подведомственный РКН, разослал письма с запретом на подобные действия под угрозой отзыва лицензий на предоставление услуг связи. Операторы отмечали, что эти претензии не имеют законных оснований, так как де-юре YouTube не блокируется.
По словам Алексея Амелькина, подготовленный приказ формализует уже существующую практику. Эксперты считают, что он позволит РКН через Генпрокуратуру напрямую управлять сетями связи операторов. Независимый IT-эксперт и создатель проекта о блокировках «Эшер II» Филипп Кулин подчеркнул, что из всех государственных органов, имеющих право блокировать интернет-ресурсы, генпрокуратура не обязана указывать ни реквизиты решения, ни даже свое название.
Старший партнёр проекта «Сетевые Свободы» Станислав Селезнев выразил мнение, что блокировки РКН с использованием реестра запрещённых ресурсов были признаны неэффективными, и теперь основным инструментом блокировок станет непрозрачное для общественности включение «рубильника ТСПУ». «Главное — мы не знаем, какой массив сайтов блокируется операторами на основании реестра, а какой — с помощью ТСПУ», — заявил он.